Полный перечень документов удостоверяющих личность
Удостоверяющие личность документы содержат в себе данные человека и подтверждают, что он является лицом, сведения о котором имеются у государства. При этом четко понятие удостоверяющих личность документов в законе не определено, однако анализ законодательства все же позволяет составить определенный перечень.
Что такое документ, удостоверяющий личность?
Термин «документы, удостоверяющие личность» упоминается, в частности, в п. 2 ч. 1 ст. 13 ФЗ «О полиции». Согласно этой норме, сотрудники полиции вправе требовать от граждан предъявления этих документов, однако, какие конкретно удостоверяющие личность документы полицейские вправе проверять, в законе не сказано.
Несколько подробнее этот вопрос раскрыт нормативными актами Президента РФ. Так, указ № 232 от 1997 года устанавливает паспорт как основной удостоверяющий личность документ на территории России, а указ № 1752 от 1996 года касается документов, действующих за пределами страны. В отношении иностранцев вопрос регламентируется ст. 10 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
При этом, несмотря на все сказанное выше, четкого определения списка документов, удостоверяющих личность, в законе все же нет. С учетом практики и толкования права можно дать лишь примерный ответ на этот вопрос: это документы, которые с точки зрения органов власти различного уровня и в силу норм законодательства подтверждают, что их предъявитель является именно тем, за кого себя выдает.
Перечень документов, удостоверяющих личность гражданина России
Применительно к гражданину нашей страны, в число удостоверяющих личность документов могут входить:
- Паспорт гражданина РФ. Он рассматривается как главный документ, и именно на основании его наличия и содержащихся в нем данных выдаются практически все остальные.
- Заграничный паспорт гражданина РФ. В настоящий момент действует в двух вариантах: обычном и новом, содержащем электронные данные и биометрическую информацию.
- Дипломатический паспорт гражданина РФ. Выдается сотрудникам МИД РФ, имеющим статус дипломатов в соответствующих органах за рубежом.
- Служебный паспорт. Выдается сотрудникам ряда государственных служб и корпораций, а также членам их семей, проживающим за рубежом. Требуется для выезда за пределы России в длительные командировки.
- Удостоверение военнослужащего (для действующего состава) и военный билет (для находящихся в запасе).
Эти документы являются постоянными. Помимо них действует также временное удостоверение по форме 2П — оно выдается за неимением других удостоверяющих личность документов гражданам, чей паспорт утрачен или находится в процессе замены.
Ранее на территории страны действовали и другие документы, удостоверяющие личность. В частности, до 2004 года в обращении находились паспорта советского периода. Однако срок их действия давно истек, и лица, до сих пор не заменившие их на паспорта РФ, совершают сейчас административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.26 КоАП РФ.
Документы, удостоверяющие личность иностранцев и апатридов
Для граждан других государств основным удостоверяющим личность документом является паспорт соответствующего государства. Кроме того, по международному договору в качестве удостоверяющих личность документов могут признаваться и некоторые другие.
Так, в отношении лиц, не имеющих гражданства (апатридов) на территории РФ могут быть признаны документами, удостоверяющими личность:
- свидетельства, удостоверения или иные выданные за рубежом документы из числа тех, которые в силу международного законодательства, применяемого Россией, могут рассматриваться в качестве удостоверяющих личность документов;
- разрешение на проживание или вид на жительство, выданный в России;
- иные документы, допускаемые по закону.
Для отдельных категорий иностранцев и апатридов документом, удостоверяющим личность, признается:
- временное удостоверение — на время, пока рассматривается вопрос о приеме в гражданство или признании гражданином России;
- удостоверение беженца или свидетельство, подтверждающее, что вопрос о статусе беженца рассматривается;
- свидетельство о том, что лицу предоставлено временное убежище на территории России.
Являются ли права документом, удостоверяющим личность водителя?
Иногда на практике возникает вопрос: если документы, удостоверяющие личность — это те, которые содержат персональные данные и фотографию, то являются ли водительские права таким документом?
Увы, нет. Ни в одном из нормативных актов права в качестве удостоверяющих личность документов не значатся.