Как осуществляется бесплатная приватизация земли в 2014 и 2017 г.?

Приватизация земли в 2014 и 2017 году была разрешена законодательно в бесплатной форме до 2017 года. Связано это с тем, что многие граждане не успели приобрести землю в собственность, а за плату такие действия осуществить не представляется возможным. Есть две категории прав на земельный участок, которые в любом случае подлежат бесплатной приватизации: постоянное (бессрочное) пользование и пожизненно наследуемое владение.

Приватизация земли: сроки и стоимость

Приватизация земельного участка – это процесс, который позволяет перевести в частную собственность участки, ранее находившиеся во владении государства.

Статья 28 Федерального закона, который регламентирует порядок приватизации государственного и муниципального имущества, уточняет, что если на земельном участке расположено строение (за исключением самовольной постройки), то собственники земельного участка, находящегося в собственности у государства (муниципалитета), должны выкупить эти участки или взять их в аренду.

Приватизация земельных участков может быть осуществлена:

• бесплатно,
• платно,
• в административном порядке,
• через суд.

Земельным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что если земельный участок находится у владельца на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненно наследуемого владения, то его приватизация в любом случае осуществляется бесплатно.

Бесплатная приватизация недвижимого имущества была разрешена до декабря 2013 года. После широкого общественного обсуждения Государственная Дума Российской Федерации продлила бесплатную приватизацию до 1 марта 2017 года.

Еще более благоприятная ситуация сложилась для членов садоводческого, огороднического, дачного товарищества или кооператива. Согласно поправкам в закон о «дачной амнистии», действующим с 01.03.2015 года, такие лица смогут бесплатно оформить земельный участок в собственность, подав в орган местного самоуправления небольшой пакет документов. При этом не имеет значения дата вступления в члены товарищества или кооператива. Воспользоваться упрощенным порядком оформления участка в собственность можно до 31.12.2020 года. (Подробнее см. Особые правила приватизации для владельца дачного участка в садоводческом товариществе).

Приватизация: все ли участки можно «забрать» в собственность?

Законодательством предусмотрено, что приватизация не распространяется на участки, которые входят в состав следующих земель:

• земли, которые зарезервированы для государственных или муниципальных нужд;
• земли транспорта, которые предназначаются для обеспечения деятельности в портах, аэропортах и необходимы для их развития;
• земли, которые заражены опасными веществами или подвергались заражению;
• земли общего пользования (улицы, сады, парки и т.д.);
• земли, которые отнесены к лесному или водному фонду.

Но и это не полный перечень запретов на приватизацию. Гражданский кодекс РФ в статьях 128-129 предусматривает правило о том, что земельные участки участвуют в «общем» обороте только в тех случаях, когда это разрешает земельное законодательство.

Документы, необходимые для бесплатной приватизации в 2017 году

Приказ Минэкономразвития от 13.09.2011 № 475 предусматривает перечень документов, которые необходимы для приватизации земельных участков в 2015 году.
К ним относятся:

1. Копия документа, которая удостоверяет личность обратившегося. Если речь идет о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, то дополнительно представляются документы о государственной регистрации. Если заявление подается не самим гражданином, а его представителем, то к пакету документов прикладывается доверенность, которая содержит в себе право представителя осуществлять действия по приватизации земельного участка.
2. Если на участке расположено здание, то предоставляется выписка из ЕГРП обо всех правах на здания (сооружения), находящиеся на участке. Если в госоргане выписка не выдается, то они дают уведомление о том, что на данном участке здания не расположены. Берем это уведомление и документы, которые могут подтвердить, что вы являетесь владельцем здания, находящегося на данном земельном участке, независимо от того, внесены об этом сведения в ЕГРП или нет.
3. Выписка из ЕГРП о правах, которые зарегистрированы на данный земельный участок. Если выписку не дают, берем уведомление и к нему прикладываем документы, подтверждающие право владения земельным участком.
4. Кадастровый паспорт (кадастровая выписка) на земельный участок. Данный документ требуется в случае, если происходит переоформление прав на земельный участок (См. Как получить кадастровую карту и план земельного участка онлайн?).
5. Сообщение о том, какие здания располагаются на данном земельном участке. Также должны быть указаны все их кадастровые номера и адресные ориентиры (если такая информация имеется у заявителя); копия документа, которая может подтвердить право заявителя на приобретение данного участка в собственность.

Все вышеперечисленные документы прикладываем к заявлению установленной формы, в котором указываем:

• наименование территориального органа Росреестра;
• контактную информацию о заявителе;
• размер вашего «надела» и его кадастровый номер;
• данные, позволяющие «инициализировать» земельный участок, в частности, адресные ориентиры;
• категорию земельного участка;
• информацию об обременениях, наложенных на земельный участок;
• вид права, в соответствии с которым земельный участок используется;
• документы, которые могут подтвердить, на каком именно праве «используется» участок;
• сведения об объектах недвижимого имущества, расположенных на участке;
• реквизиты распорядительного акта об отчуждении участка из государственной (муниципальной) собственности;
• основания перехода права собственности на участок;
• приложения к заявлению.

После подачи заявления и всех необходимых документов территориальный орган Федеральной регистрационной службы в течение 14 дней должен рассмотреть их и принять решение о регистрации или об отказе в регистрации собственности заявителя на земельный участок.

После получения соответствующего свидетельства заявитель направляется в земельный комитет и пишет соответствующее заявление. Оно рассматривается, и в течение 7 дней с заявителем подписывается договор передачи земельного участка (в случае если участок передается безвозмездно) или договор купли-продажи земельного участка (в случае если участок передается за плату).

Кроме этого, за счет собственника земельного участка проводится межевание и определение границ земельного участка.

Если собственником участка предоставлены все документы в земельный комитет, а тот, в свою очередь, не заключает с ним договор купли-продажи земельного участка, то собственник вправе подать в арбитражный суд заявление о признании незаконными действий органа власти.

Если суд удовлетворит заявленные требования, то в своем решении он должен будет указать срок, в течение которого земельный комитет подготавливает проект соответствующего договора и направляет его заявителю.

Приватизация земельного участка и оформление его в собственность: в чем отличия?

На практике довольно часто понятия «приватизация» и «оформление в собственность земельного участка» приводятся к общему знаменателю. Но это неправильно, так как это две совершенно разные процедуры.

Приватизация предусматривает порядок передачи (в большинстве случаев бесплатный) земли из государственной собственности в частную.

Оформление земли в собственность может быть осуществлено как в форме приватизации, так и в форме договора купли/продажи.

Таким образом, оформление земли в собственность – более широкое понятие и включает в свой состав приватизацию.

Например, если у вас имеется свидетельство о праве собственности на землю, которое было получено в 1992-1996 годах, то заново оформлять право собственности уже не нужно, можно лишь получить свидетельство в Регистрационной палате.

В приватизации главное не опоздать со сроками. Если ваш договор аренды закончился, то пока есть возможность бесплатно «забрать» участок в собственность, этим стоит воспользоваться, чтобы впоследствии не возникло проблем.

Кроме того, с земельным участком в собственности вы сможете сделать все, что захотите! Также важным является определение пределов земельного участка. Связано это с тем, что по старым документам площадь может быть одна; а после осуществления межевания земли вполне может оказаться, что 2-3 сотки у вас «лишние».