Как оформить опекунство над инвалидом?
Как оформить опекунство над инвалидом, кто может стать его опекуном, в каких формах возможно установление опеки (попечительства)? Ответы на все эти вопросы станут вам известны после прочтения данной статьи.
В каких формах возможен опекунский уход за инвалидом?
Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ» называет инвалидом человека, который имеет стойкое нарушение здоровья по причине заболевания, травмы или дефекта. Инвалидность может быть связана как с тяжелым физическим состоянием, так и с психическим расстройством. Этот момент имеет важное значение при решении вопроса о том, как оформить опекунство над инвалидом.
В случае, когда инвалид дееспособен (то есть не имеет психических заболеваний), ему может быть предоставлен уход в виде патронажного попечительства. При установлении патронажа опекун (помощник) инвалида оказывает своему подопечному помощь в решении бытовых вопросов, а также представляет его интересы при совершении различных сделок (см. Как оформить опекунство над пожилым человеком? Каковы права опекуна?).
Если причиной инвалидности стало расстройство психики, то устанавливается не патронаж, а опека в полном объеме. Для этого необходимо, в первую очередь, в судебном порядке признать инвалида недееспособным (подробнее см. «Как оформить опекунство над психически больным человеком?»). После вступления судебного решения о лишении дееспособности в силу уполномоченный орган назначает инвалиду опекуна (см. Как оформить опекунство над недееспособным? Каковы обязанности опекуна?).
Он берет на себя обязанности не только по уходу за инвалидом, обеспечению его ежедневных нужд, но и по управлению принадлежащим ему имуществом, представлению его интересов во всех правоотношениях. Опекун распоряжается финансами подопечного, поступающими на номинальный счет в банке, и составляет по итогам года отчет о расходовании этих средств.
Кто может быть опекуном?
Закон устанавливает ряд требований к личности опекуна. Это нужно для того, чтобы:
- опекунами становились только люди, способные надлежащим образом выполнять свои обязанности,
- и не становились лица, стремящиеся получить этот статус из корыстных побуждений (например, ради выплат за опекунство и положенных опекунам льгот).
Опека над инвалидом 1 группы разрешена дееспособному гражданину, достигшему 18 лет и выразившему желание осуществлять опекунский уход за инвалидом. При этом принимаются во внимание его личные качества, жилищные условия, отношения с членами его семьи, уровень дохода, состояние здоровья — то есть все то, что повлияет на выполнение им своих обязанностей. Эти же обстоятельства учитываются при оформлении опеки над несовершеннолетними детьми. Близкие родственники инвалида (родители, супруги, бабушки и дедушки, взрослые дети, внуки, братья, сестры) имеют преимущественное право на оформление в качестве опекуна.
Может возникнуть вопрос: как оформить опекунство над инвалидом, если он постоянно находится в психиатрическом стационаре или социальном учреждении? Ответ прост: в таком случае опекун ему не назначается — функции по опеке выполняет это учреждение.
Закон также устанавливает, что граждане не вправе быть опекунами, если они:
- лишены родительских прав;
- имеют судимость за преступления против жизни и здоровья, совершенные умышленно;
- страдают наркоманией, алкоголизмом либо заболеванием, препятствующим исполнению обязанностей опекуна;
- не имеют в собственности или пользовании жилплощади, соответствующей санитарным нормам;
- не имеют постоянного дохода.
Поскольку инвалиды относятся к наиболее уязвимой категории населения, строгий отбор опекунов вполне оправдан. Даже близкие родственники не всегда способны качественно ухаживать за недееспособным человеком, не говоря уже о посторонних лицах.
Есть ли различия в оформлении и господдержке опекунства над инвалидами разных групп? Сколько составляет пособие по уходу за инвалидами?
Несмотря на то, что 1 и 2 группы инвалидности различаются по степени тяжести, различий в оформлении опекунства над инвалидами 1 группы и 2 нет: оформить опекунство как над инвалидом 2 группы, так и над инвалидом 1 группы одинаково сложно. А вот государственная поддержка семей, воспитывающих инвалидов, различается в зависимости от группы инвалидности опекаемого лица.
Так как выплаты опекунам могут осуществляться из средств и регионального, и федерального бюджетов, точно рассчитать разницу в размере выплат за опекунство над инвалидом 2 группы и 1 на местах не получится, но вот сколько платят за опекунство над инвалидами 1 группы и 2 на федеральном уровне, можно сказать вполне определенно. Если речь идет о ребенке-инвалиде, воспитываемом опекуном до достижения 18 лет, то размер пособия в 2015 г. одинаков в обоих случаях — 5500 руб. В дальнейшем, то есть по достижении опекаемым лицом возраста 18 лет, выплаты возможны только за опекунство над инвалидом 1 группы, получившим инвалидность до достижения 18 лет. При этом гражданин, получающий пособие, должен соответствовать определенным критериям (подробнее о них — в статье «Выплаты опекунам: сколько платят за опекунство?»).
