Безвозмездное срочное пользование земельными участками

Безвозмездное срочное пользование земельными участками предполагает взаимоотношения двух лиц, основанные на договоренности: один из них передает в пользование другому свою землю, не получая за пользование никакой выгоды. При этом нужно учесть, что даже взаимная договоренность должна быть закреплена документально и не идти вразрез с законами.

Условия договора

Владелец земли может отдать ее в пользование кому угодно, оформив с пользователем договор. Безвозмездное срочное пользование земельными участками означает, что одно лицо имеет право бесплатно пользоваться чужой землей какой-то период времени. Договор пользования составляется обязательно — этого требует 24 статья Земельного кодекса.

В договор, предметом которого является безвозмездное срочное пользование земельным участком, обязательно включаются такие пункты, как:

• данные об участке и его владельце (кадастровый номер участка, разрешенный вид использования, категория земель, серия и номер свидетельства о праве на участок);
• время пользования: с указанием конкретного срока (например, 2 года) или без указания такового (например, на время работы пользователя в организации, которой принадлежит земля).

Можно включать в договор и другие условия. Так, владелец — противник агрохимической деятельности договором может запретить пользователю применять гербициды или пестициды в процессе пользования землей.

Но какие бы условия в договоре не прописывались, пользователь обязан:

• использовать землю только по ее назначению (на участке жилой зоны нельзя разместить торговую точку или производственный цех);
• если к участку прилегают лесные насаждения или водные объекты, проводить мероприятия по их охране;
• не загрязнять участок и соблюдать противопожарные требования;
• сохранять спецзнаки (межевые, например, или геодезические);
• не ухудшать плодородие земли.

Кроме того, пользователь не может передавать свои права кому-то постороннему, то есть возможность поднайма участка исключена. Также участок нельзя заложить или использовать как вклад в уставной капитал.

Если пользователь нарушит какое-либо условие договора или требование закона, владелец имеет право расторгнуть соглашение и взыскать убытки.

Кто может передать свою землю в чужое пользование?

Право на безвозмездное срочное пользование земельным участком имеет любой гражданин, но вот передать его может исключительно собственник.

Если земля государственная или муниципальная, она передается гражданам или организациям на срок, определенный статьей 39.10 Земельного кодекса:

• если участок пользуется работником, как служебный надел — на период действия трудового договора;
• если участком пользуется фермер или человек, которому земля предоставлена для развития подсобного хозяйства или строительства особняка, — не дольше 6 лет;
• если на участке расположено служебное помещение — на срок службы;
• для сельхозпроизводителей в лесных зонах, огородников и садоводов — не дольше 5 лет.

Если земля принадлежит организации или частнику, срок обсуждается сторонами и фиксируется в договоре.

Передать в безвозмездное срочное пользование земельные участки можно как гражданину, так и предприятию или организации (коммерческой или некоммерческой).

Как прекращается договор

Договор безвозмездного срочного пользования земельными участками прекращает свое действие в день, указанный в договоре, или в день увольнения работника, который использовал землю в служебных целях.

Досрочное расторжение тоже имеет место, но если оно не согласовано сторонами, то судьбу договора решает судья. Так, владелец земли может требовать расторжения, если:

• земля используется не по назначению;
• состояние плодородного слоя ухудшается;
• участком пользуется не сторона договора, а постороннее лицо.

Пользователь тоже может разорвать договор, если:

• обнаружит недостатки участка, о которых владелец умолчал;
• участком имеют права пользоваться другие лица, но в договоре об этом ничего не сказано;
• владелец не передал участок в оговоренный срок.

Также договор безвозмездного срочного пользования земельными участками прекращается в том случае, если тому послужили непреодолимые обстоятельства — стихийное бедствие, например, или военные действия

При смене владельца земли его права и обязанности переходят к наследникам или правопреемникам. То есть пользователь не обязан возвращать досрочно участок, если его владелец умер или продал/подарил эту землю (либо ликвидировался, если землей владело предприятие).